Инвалид по зрению выиграл суд у ОАО «Северо-Западная Пригородная пассажирская компания»

Опубликовано: 03.12.2010

Инвалид по зрению выиграл суд у ОАО «Северо-Западная Пригородная пассажирская компания»

Дело № 2-1516/2010    23 июня 2010 г.
                  РЕШЕНИЕ
         Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Нестеровой М.В.
При секретаре    Бочкиной Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лашманова Алексея Леонидовича к ОАО «Северо-Западная Пригородная пассажирская компания» о признании отказа незаконным, об обязании нанести цифровую фотографию, о взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в оформлении абонементного билета «С-3 ППК» незаконным; об обязании для улучшения качества обслуживания пассажиров и упрощения контроля на абонементные билеты на основе БСК нанести цифровую фотографию и инициалы владельца за счет транспортной компании, о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. В обоснование заявленных требований истец указал: в декабре 2009 г. и январе 2010 г. истец обращался в кассы Балтийского вокзала в письменной и устной форме на право получения социальной услуги на оформление проезда в безденежной форме в пригородных поездах в период времени с 0101.no 31.12.2010 г. с просьбой оформить абонементный проезд на основе БСК (бесконтактная смарт-карта), которая выдавалась в 2009 г. для льготного проезда в пригородных поездах. Истцу в предоставлении данной услуги было отказано. Данный отказ истец считает незаконным, т.к. является инвалидом по зрению, оформление разовых проездных документов на бумажной основе для проезда в пригородных поездах создает для истца большие трудности и неудобства, т.к. значительно увеличивается время обслуживания. Кроме того, как слепому человеку истцу сложно вставлять разовые билеты в турникеты. Действия ответчика нарушают права истца в выборе формы оплаты проезда в пригородных поездах. Постановлением Правительства № 767 от 14.12.2006 г. предусмотрено две формы оплаты проезда: путем покупки разового проездного билета либо путем приобретения абонементного билета. Истцу, в связи с его состоянием здоровья удобнее приобретать абонементный билет, чего ответчик его лишил.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить по изложенным основаниям.
Представитель ответчика требования не признает, пояснив, что в приказе Министерства здравоохранения и социального развития № 328 от 29.12.2004 г. указано, что проезд граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории РФ без оплаты ими стоимости проезда осуществляется круглогодично без ограничения числа поездок и маршрутов следования. Бесплатный проезд осуществляется на основании проездных документов (билетов), оформленных в установленном порядке. В 2010 г. договором оказания услуг по перевозке граждан-получателей социальной услуги в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении № 1207/Д-18-Т/624 от 31.12.2009 г., заключенным между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и ОАО « Российские железные дороги» гражданам-получателям социальной услуги предусмотрено оформление только разовых билетов для поездки «туда»или «туда и обратно». По изложенным основаниям просит в иске отказать. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.


Как следует из материалов дела: 14.01.2010 г. истец обращается с заявлением на имя генерального директора ОАО «Северо-Западная пассажирская пригородная компания» по вопросу оформления абонементного билета на срок, указанный в справке Пенсионного фонда РФ.(л.д.9). Согласно справки ВТЭ-114 № 032119 от 21.01.1991 г. Лашманов А.Л. является инвалидом с детства по зрению (л.д.61). В соответствии со справкой Управления пенсионного фонда в г. Гатчине и Гатчинском районе от 23.10.2008 г. Лашманов А.Л. имеет право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.(л.д.62).
В силу ч.1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и
гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл,
содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.    
Согласно п. 14 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.05 г. № 111, для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы.
В силу ч.2 ст. 4 Конституции РФ, конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч. 8 ст. 6.1 ФЗ « О государственной социальной помощи», в соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в том числе инвалиды.
В силу с п.2 ч.1 ст. 6.2 указанного Закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги, в том числе бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В соответствии с Уставом ОАО « Санкт-Петербург Витебская пригородная пассажирская компания», основной целью деятельности общества является получение прибыли. Для получения прибыли общество вправе осуществлять любые виды деятельности, в том числе: п.3.2.1 перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом; п.3.2.2 - реализация проездных документов на проезд пригородного сообщения.(л.д.26).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчиками об отказе предоставить абонементный билет истцу для проезда в поездах пригородного сообщения, нарушены права и законные интересы.

Доводы представителя ответчика о том, что договором оказания услуг по перевозке граждан-получателей социальной услуги в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении от 31.12.2009 г., заключенного Министерством здравоохранения и социального развития РФ и ОАО «Российские железные дороги» предусмотрено, что получателям социальной услуги оформляются разовые билеты для поездки «туда» или «туда и обратно», являются несостоятельными. На указанном договоре стоит отметка - для служебного использования, (л.д.46-51).
Кроме того, вышеупомянутым Постановлением Правительства № 111 от 02.03.05 г. утверждены Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте, где помимо приобретения билета для разовой поездки предусмотрено и приобретение абонементного билета установленной формы.
С учетом изложенного, требования истца о признании отказа ответчика в предоставлении услуги по приобретению абонементного билета, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите правы потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
Учитывая, что истцу не была оказана услуга, которая гарантирована ему действующим законодательством, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. исходя из принципа разумности.
Также истец просит для упрощения контроля на абонементные билеты нанести цифровую фотографию и инициалы владельца за счет транспортной компании.
Суд считает, что указанные требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно п. 20 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих указанное право. Указанный пункт Правил не предусматривает нанесение цифровой фотографии и инициалов на абонементный билет.
      С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 руб. от которой истец был освобожден при подаче искового заявления. ( ст. 98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать отказ ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в оформлении абонементного билета Лашманову Алексею Леонидовичу незаконным.
Взыскать с ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в пользу Лашманова Алексея Леонидовича компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., в остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ОАО    «Северо-Западная пригородная пассажирская кампания» в доход государства госпошлину в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд  в течение 10 дней.    
РЕШЕНИЕ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ) ВСТУПИЛО
В ЗАКОННУЮ СИЛУ
06 ИЮЛЯ 2010 Г.
Судья
Секретарь